Trưng cầu ý dân về hiến pháp Đài Loan 2022
| ||||||||||||||||||||||
Công dân Trung Hoa Dân Quốc đủ mười tám tuổi trở lên có quyền bầu cử, bãi miễn, sáng kiến, phúc quyết và tham gia trưng cầu ý dân theo quy định của pháp luật. Trừ trường hợp Hiến pháp hoặc pháp luật có quy định khác, công dân đủ mười tám tuổi trở lên có quyền ứng cử theo quy định của pháp luật. Điều 130 Hiến pháp bị đình chỉ áp dụng. | ||||||||||||||||||||||
Chế độ bỏ phiếu | Tu chính án được phê chuẩn nếu quá nửa số cử tri đủ điều kiện bỏ phiếu ủng hộ (9.619.696). | |||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Kết quả | Tu chính án không được phê chuẩn do không đạt ngưỡng cần thiết | |||||||||||||||||||||
Kết quả | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Kết quả theo đơn vị hành chính |
Một cuộc trưng cầu ý dân về việc bổ sung Điều 1-1 vào Tu chính Hiến pháp Trung Hoa Dân Quốc được tổ chức tại Đài Loan vào ngày 26 tháng 11 năm 2022. Đề xuất sửa đổi hiến pháp hạ tuổi bầu cử từ 20 tuổi xuống còn 18 tuổi và hạ tuổi ứng cử từ 23 tuổi xuống 18 tuổi sau khi luật bầu cử được sửa đổi.
Đây là cuộc trưng cầu ý dân về hiến pháp đầu tiên kể từ khi Quốc dân Đại hội bị đình chỉ vào năm 2005. Tu chính án không được phê chuẩn vì số phiếu ủng hộ không đạt ngưỡng quá nửa số cử tri đủ điều kiện bỏ phiếu.[1]
Bối cảnh
[sửa | sửa mã nguồn]Đây là lần đầu tiên thủ tục sửa đổi hiến pháp được tiến hành thông qua trưng cầu ý dân sau khi Quốc dân Đại hội bị đình chỉ vào năm 2005.[2]
Đã có một số nỗ lực nhằm hạ tuổi bầu cử từ 20 tuổi xuống 18 tuổi.[3] Những đề xuất này bị Quốc dân Đại hội bác bỏ vào thập niên 1990. Năm 2005, Liên minh Quyền Thanh niên Đài Loan trở thành tổ chức xã hội dân sự đầu tiên vận động hạ tuổi bầu cử.[4] Vấn đề này được đưa ra Ủy ban sửa đổi Hiến pháp của Lập pháp viện thảo luận vào năm 2015 nhưng không tiến triển được vì Đảng Dân chủ Tiến bộ phản đối yêu cầu bảo đảm quyền bầu cử vắng mặt của Trung Quốc Quốc dân Đảng.[5]
Phong trào hạ tuổi bầu cử từng bước đạt được thành công. Tháng 12 năm 2017, Luật trưng cầu ý dân được sửa đổi, cho phép công dân đủ 18 tuổi trở lên tham gia trưng cầu ý dân về những vấn đề ngoài hiến pháp.[6][7] Tháng 8 năm 2020, Hành chính viện đề xuất sửa đổi Bộ luật dân sự Trung Hoa Dân Quốc để hạ tuổi trưởng thành từ 20 tuổi xuống 18 tuổi.[8] Đề xuất sửa đổi được Lập pháp viện thông qua vào tháng 12 năm 2020.[9][10][11]
Thảo luận tại Lập pháp viện
[sửa | sửa mã nguồn]Tháng 3 năm 2020, một nhóm ủy viên lập pháp Trung Quốc Quốc dân Đảng đề xuất kiến nghị hạ tuổi bầu cử.[12] Tháng 5 năm 2020, Tổng thống Thái Anh Văn xác nhận sẽ thành lập Ủy ban sửa đổi Hiến pháp tại kỳ họp tiếp theo của Lập pháp viện để thảo luận các đề xuất.[13] Ủy ban sửa đổi Hiến pháp được chính thức thành lập vào tháng 10 năm 2020.[14]
Ngày 18 tháng 1 năm 2022, Ủy ban sửa đổi Hiến pháp của Lập pháp viện thông qua kiến nghị do Đảng Dân chủ Tiến bộ, Đảng Quyền lực mới và Đảng Dân chúng Đài Loan đệ trình.[15] Ngày 25 tháng 3 năm 2022, Lập pháp viện nhất trí biểu quyết thông qua tu chính án hạ tuổi bầu cử và tuổi ứng cử xuống còn 18 tuổi với 109 phiếu thuận.[16][17] Bốn ủy viên lập pháp không tham gia biểu quyết,[18] bao gồm ba ủy viên Lập pháp viện của Trung Quốc Quốc dân Đảng. Tám tổ chức bảo vệ quyền của thanh thiếu niên và các tổ chức phi chính phủ thành lập một liên minh để vận động thông qua tu chính án.[19] Những người ủng hộ dự luật sử dụng hashtag #votefor18 khi thảo luận về tu chính án trên mạng.[20] Vào ngày biểu quyết, một số học sinh trung học tập trung bên ngoài Lập pháp viện và reo hò khi tu chính án được thông qua.[18]
Nội dung
[sửa | sửa mã nguồn]Dự thảo tu chính án Tu chính Hiến pháp Trung Hoa Dân Quốc có nội dung sau:[21]
“ | Công dân Trung Hoa Dân Quốc đủ mười tám tuổi trở lên có quyền bầu cử, bãi miễn, sáng kiến, phúc quyết và tham gia trưng cầu ý dân theo quy định của pháp luật. Trừ trường hợp Hiến pháp hoặc pháp luật có quy định khác, công dân đủ mười tám tuổi trở lên có quyền ứng cử theo quy định của pháp luật. Điều 130 Hiến pháp bị đình chỉ áp dụng. |
” |
— |
Nếu tu chính án được thông qua thì tuổi bầu cử được hạ từ 20 tuổi xuống 18 tuổi; tuổi bãi miễn, sáng kiến, phúc quyết và tham gia trưng cầu ý dân là 18 tuổi; và tuổi ứng cử được hạ từ 23 tuổi xuống 18 tuổi (khi luật bầu cử có liên quan quy định tuổi ứng cử được sửa đổi).[22]
Tổ chức
[sửa | sửa mã nguồn]Ngày 15 tháng 4 năm 2022, Ủy ban bầu cử trung ương thông báo sẽ tổ chức cuộc trưng cầu ý dân đồng thời với cuộc bầu cử địa phương vào ngày 26 tháng 11.[23]
Hiến pháp Trung Hoa Dân Quốc quy định công dân đủ 20 tuổi trở lên có quyền bầu cử và công dân đủ 23 tuổi trở lên (trừ những trường hợp Hiến pháp và Luật bầu cử và bãi miễn công chức có quy định khác).[24][25]
Tu chính Hiến pháp Trung Hoa Dân Quốc quy định sửa đổi hiến pháp phải được ít nhất ba phần tư số ủy viên Lập pháp viện có mặt tán thành với ít nhất ba phần tư tổng số ủy viên Lập pháp viện tham dự phiên họp. Sau đó, sửa đổi hiên pháp được đưa ra trưng cầu ý dân trong thời hạn sáu tháng[16] và phải được ít nhất quá nửa tổng số cử tri đủ điều kiện bỏ phiếu ủng hộ.[16][17] Công dân dưới 20 tuổi không được tham gia cuộc trưng cầu ý dân này vì tuổi tham gia trưng cầu ý dân về sửa đổi hiến pháp do Hiến pháp quy định.[17][26]
Kết quả
[sửa | sửa mã nguồn]Kết quả cho thấy 53% số phiếu ủng hộ tu chính án với tỷ lệ cử tri đi bỏ phiếu là 59%.[27][28] Tuy nhiên, tu chính án không được phê chuẩn do không đạt ngưỡng quá nửa tổng số cử tri đủ điều kiện. Trước bối cảnh Đảng Dân chủ Tiến bộ thất bại trong cuộc bầu cử địa phương năm 2022, có nhận xét rằng sở dĩ cuộc trưng cầu ý dân thất bại là vì nhiều người ủng hộ Trung Quốc Quốc dân Đảng đi bỏ phiếu nhằm kiềm chế Đảng Dân chủ Tiến bộ.[29]
Lựa chọn | Phiếu bầu | % | |
---|---|---|---|
Đồng ý | 5.647.102 | 52.96 | |
Không đồng ý | 5.016.427 | 47.04 | |
Tổng cộng | 10.663.529 | 100.00 | |
Phiếu bầu hợp lệ | 10.663.529 | 93.99 | |
Phiếu bầu không hợp lệ/trống | 682.403 | 6.01 | |
Tổng cộng phiếu bầu | 11.345.932 | 100.00 | |
Cử tri phiếu bầu đã đăng ký | 19.239.392 | 58.97 | |
Nguồn: Ủy ban bầu cử trung ương[30] |
Tham khảo
[sửa | sửa mã nguồn]- ^ Chou, Bryan (26 tháng 11 năm 2022). “Taiwan Fails To Lower the Voting Age to 18”. The News Lens International Edition (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 26 tháng 11 năm 2022.
- ^ 王承中 (25 tháng 3 năm 2022). “立院通過18歲公民權修憲案 公民複決須965萬票以上” (bằng tiếng Trung). Central News Agency. Truy cập ngày 25 tháng 3 năm 2022.
- ^ Hale, Erin (8 tháng 2 năm 2022). “Movement to Lower Taiwan's Voting Age to 18 Gains Momentum”. Voice of America. Truy cập ngày 25 tháng 3 năm 2022.
- ^ 李修慧 (17 tháng 11 năm 2018). “18歲都可以公投了,「投票權」為何13年來遲遲無法下修到18歲?”. The News Lens 關鍵評論網 (bằng tiếng Trung). Truy cập ngày 26 tháng 11 năm 2022.
- ^ 陳偉周 (12 tháng 1 năm 2022). “國民黨拒出席修憲委員會 18歲公民投票權恐卡關 - 今周刊”. www.businesstoday.com.tw (bằng tiếng Trung). Truy cập ngày 26 tháng 11 năm 2022.
- ^ Everington, Keoni (12 tháng 12 năm 2017). “Taiwan's voting age for referendums lowered to 18”. Taiwan News. Truy cập ngày 25 tháng 3 năm 2022.
- ^ Lin, Sean (13 tháng 12 năm 2017). “Referendum Act amendments approved”. Taipei Times. Truy cập ngày 25 tháng 3 năm 2022.
- ^ Lin, Sean (14 tháng 8 năm 2020). “Cabinet approves lowering age of majority to 18”. Taipei Times. Truy cập ngày 25 tháng 3 năm 2022.
- ^ Strong, Matthew (25 tháng 12 năm 2020). “Taiwan lowers age of majority to 18”. Taiwan News. Truy cập ngày 25 tháng 3 năm 2022.
- ^ “Majority age lowered to 18 in Taiwan”. Taiwan Today. 28 tháng 12 năm 2020. Truy cập ngày 25 tháng 3 năm 2022.
- ^ “Legislature sets 18 as age of adulthood”. Central News Agency. 25 tháng 12 năm 2020. Truy cập ngày 25 tháng 3 năm 2022.
- ^ Liu, Kuan-ting; Yeh, Joseph (29 tháng 3 năm 2020). “KMT hopes voting age can be lowered to 18 before 2022 elections”. Truy cập ngày 25 tháng 3 năm 2022. Republished as: “KMT seeking to lower voting age before Taiwan's 2022 elections”. Taiwan News. Central News Agency. 29 tháng 3 năm 2020. Truy cập ngày 25 tháng 3 năm 2022.
- ^ 台北報導, 郭采彥 張國樑 / (20 tháng 5 năm 2020). “蔡宣示啟動修憲 立院將成立修憲委員會 | 公視新聞網 PNN”. 公視新聞網 PNN. Truy cập ngày 26 tháng 11 năm 2022.
- ^ “憲改列車再度啟動 立法院會通過修憲委員會名單”. Rti 中央廣播電臺 (bằng tiếng Trung). Truy cập ngày 26 tháng 11 năm 2022.
- ^ Wang, Cheng-chung; Teng, Pei-ju (18 tháng 1 năm 2022). “Constitutional revision to lower voting age passes committee review”. Central News Agency. Truy cập ngày 25 tháng 3 năm 2022. Republished as: “Bill to lower the voting age to 18 passes review”. Taipei Times. 19 tháng 1 năm 2022. Truy cập ngày 25 tháng 3 năm 2022.
- ^ a b c Teng, Pei-ju (25 tháng 3 năm 2022). “Proposed amendment to lower voting age clears Legislature”. Central News Agency. Truy cập ngày 25 tháng 3 năm 2022. Republished as: “Lower voting age passed in legislature”. 25 tháng 3 năm 2022. Truy cập ngày 26 tháng 3 năm 2022.
- ^ a b c Strong, Matthew (25 tháng 3 năm 2022). “Taiwan Legislature approves lowering of voting age to 18”. Taiwan News. Truy cập ngày 25 tháng 3 năm 2022.
- ^ a b Teng, Pei-ju (25 tháng 3 năm 2022). “Legislature passes constitutional bill to lower voting age (update)”. Central News Agency. Truy cập ngày 25 tháng 3 năm 2022.
Dozens of students and NGO representatives gathered outside the Legislative Yuan building on Friday morning to express their support for the amendment. They shouted such slogans as "I am a high school student; I want my vote!" as the bill was being discussed on the legislative floor....The proposed amendment to grant a Taiwanese citizen who is 18 years of age and above the right to vote cleared the Legislature after all the 109 legislators in attendance voted unanimously in favor of the revision, sending the issue to a national referendum later this year...At the same time, those who gathered outside the Legislature cheered the approval of the bill by lawmakers.
- ^ Wang, Cheng-chung; Teng, Pei-ju (23 tháng 3 năm 2022). “Student groups call for bipartisan support for lowering voting age”. Central News Agency. Truy cập ngày 26 tháng 3 năm 2022.
At a press conference on Wednesday, a coalition of eight student groups and local NGOs, including the Taiwan Youth Association for Democracy (TYAD) and the Judicial Reform Foundation, called on all lawmakers to vote in favor of the amendment.
- ^ Wu, Su-wei; Chin, Jonathan (24 tháng 3 năm 2022). “Groups call on lawmakers to lower the voting age”. Taipei Times. Truy cập ngày 26 tháng 3 năm 2022.
- ^ “Central Election Commission:::For the first time in R.O.C. constitutional history, the”. Central Election Commission (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 26 tháng 11 năm 2022.
- ^ 李秉芳 (21 tháng 11 năm 2022). “反對修憲因為會讓18歲就能選立委和議員?學者和立委:還是要看後續配套修法,但「有何不可」”. The News Lens 關鍵評論網 (bằng tiếng Trung). Truy cập ngày 26 tháng 11 năm 2022.
- ^ Yen, William (15 tháng 4 năm 2022). “Referendum on lowering voting age to be held with local elections”. Central News Agency. Truy cập ngày 15 tháng 4 năm 2022. Republished as: “Voting age referendum to be held with elections”. Taipei Times. 17 tháng 4 năm 2022. Truy cập ngày 17 tháng 4 năm 2022.
- ^ Điều 130 of the Constitution of Trung Hoa Dân Quốc (1947)
- ^ “Presidential and Vice Presidential Election and Recall Act”. Lưu trữ bản gốc ngày 13 tháng 1 năm 2019. Truy cập ngày 15 tháng 1 năm 2019.
- ^ Act Error: the
date
oryear
parameters are either empty or in an invalid format, please use a valid year foryear
, and use DMY, MDY, MY, or Y date formats fordate
. 21 tháng 6 năm 2019.|tên=
thiếu|tên=
(trợ giúp) - ^ Teng, Pei-ju (26 tháng 11 năm 2022). “ELECTIONS 2022/Referendum on lowering voting age to 18 fails to pass”. Central News Agency. Truy cập ngày 26 tháng 11 năm 2022.
- ^ Chen, Chih-chung; Teng, Pei-ju (27 tháng 11 năm 2022). “ELECTIONS 2022/Groups call referendum result 'regrettable,' signal further action”. Central News Agency. Truy cập ngày 27 tháng 11 năm 2022.
- ^ Lai, Yu-chen; Su, Lung-chi; Teng, Pei-ju; Lo, James (27 tháng 11 năm 2022). “ELECTIONS 2022/Academics weigh in on failure of referendum to lower voting age”. Central News Agency. Truy cập ngày 27 tháng 11 năm 2022. Republished as: “2022 ELECTIONS: ANALYSIS: Voters reject lower voting age to 'punish' DPP”. Taipei Times. 28 tháng 11 năm 2022. Truy cập ngày 28 tháng 11 năm 2022.
- ^ “2022 Constitutional Referendum”. Central Election Commission. 26 tháng 11 năm 2022. Truy cập ngày 26 tháng 11 năm 2022.